Κατά πλειοψηφία επί της αρχής και επί των άρθρων ψηφίσθηκε στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών για την ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων και συγκεκριμένα των παιγνιομηχανημάτων (VLT’s).
Το υπ’ αριθμόν ένα ζήτημα που αναδείχθηκε και στις τρεις συνεδριάσεις της επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης αυτής της ακρόασης των εμπλεκομένων φορέων (ΟΠΑΠ, ΕΕΕΠ, πράκτορες ΟΠΑΠ, ΚΕΘΕΑ), είναι το ζήτημα της πάταξης του παράνομου τζόγου και της προστασίας του κοινωνικού συνόλου από τα παράνομα τυχερά παίγνια.
Με την διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος να κυριαρχεί στις τοποθετήσεις βουλευτών, μέχρι στιγμής, έχουν αναδειχθεί τα πολλαπλά οφέλη από την ρύθμιση της αγοράς παιγνίων, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης των δημοσίων εσόδων και του εποπτικού ρόλου της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ).
«ΠΡΑΣΙΝΟ» ΦΩΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΣΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΑ VLT’s
ΑΜΕΣΑ ΟΦΕΛΗ €1 ΔΙΣ. ΓΙΑ ΤΑ ΚΡΑΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΜΕ ΧΤΥΠΗΜΑ ΣΤΟΝ ΠΑΡΑΝΟΜΟ ΤΖΟΓΟ
Στα θετικά αποτελέσματα των αλλαγών που προωθούνται στην αγορά των VLT’s, περιλαμβάνονται:
- Δημιουργία εσόδων άνω του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ σε βάθος τετραετίας για το Ελληνικό Δημόσιο, όταν το έργο των νόμιμων VLT’s του ΟΠΑΠ θα βρίσκεται σε πλήρη ανάπτυξη.
- Δημιουργία 5.000 νέων θέσεων απασχόλησης και τόνωση της αγοράς ακινήτων.
- Προστασία του κοινωνικού συνόλου από την έκθεση στον παράνομο τζόγο και τους κινδύνους που σχετίζονται με αυτόν.
Ρυθμίσεις με γνώμονα
την προστασία του δημοσίου συμφέροντος
Και στις τρεις συνεδριάσεις της Επιτροπής, αναδείχθηκε ότι το νομοσχέδιο εξασφαλίζει την απόλυτα διαφανή και σύγχρονη λειτουργία του νόμιμου δικτύου VLT’s, καθώς η ΕΕΕΠ μπορεί να το παρακολουθεί online, διατηρώντας στοιχεία ανά άτομο, ανά μηχάνημα, ανά κατάστημα και ανά περιοχή. Μάλιστα, όπως τονίστηκε, το συγκεκριμένο σύστημα εποπτείας αυτής της οικονομικής δραστηριότητας αποτελεί πρότυπο που θα πρέπει να εφαρμοστεί και σε άλλες αγορές. Επίσης, όπως είχε επισημάνει κατά την ακρόαση των φορέων ο πρόεδρος της ΕΕΕΠ Ευάγγελος Καραγρηγορίου, ο ισχύων κανονισμός για τα VLT’s είναι από τους αυστηρότερους και πιο ολοκληρωμένους διεθνώς, περιλαμβάνοντας πλήθος περιορισμών, βέλτιστων πρακτικών και καινοτομιών (π.χ. ατομική κάρτα παίκτη) που εφαρμόζονται σε ελάχιστες χώρες ανά την Ευρώπη. Βάσει της τελευταίας έκθεσης πεπραγμένων της ΕΕΕΠ, την περίοδο 2005-2015, σημειώθηκαν περισσότερες από 18.000 παραβάσεις της νομοθεσίας και κατασχέθηκαν περισσότερα από 5 εκατομμύρια ευρώ.
Θυμίζεται ότι, στην δεύτερη συνεδρίαση της επιτροπής, ο εκτελεστικός πρόεδρος του ΟΠΑΠ, Καμίλ Ζίγκλερ, επεσήμανε και αυτός από την πλευρά του ότι το νόμιμο δίκτυο VLT’s θα προσφέρει σημαντικά οφέλη στην ελληνική οικονομία και κοινωνία. Μόνο από τον παράνομο τζόγο, το Δημόσιο χάνει 300 με 500 εκατ. ευρώ τον χρόνο, τα οποία θα μπορούσε να συλλέξει, εάν υπήρχε αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης αγοράς και οι παίκτες μεταφέρονταν στην νόμιμη.
«Με βάση τις υπάρχουσες παραμέτρους, όταν το έργο αναπτυχθεί πλήρως, μπορεί να δημιουργήσει έσοδα άνω του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ, σε βάθος τεσσάρων ετών. Το ποσό αυτό θα προστεθεί στην ήδη υπάρχουσα συνεισφορά του ΟΠΑΠ προς την Ελληνική Δημοκρατία, που φτάνει περίπου τα 780 εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο».
Παράλληλα, σύμφωνα με τον ίδιο, το έργο αναμένεται να δημιουργήσει χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας. «Το πιο απτό όφελος σχετίζεται με την απασχόληση. Με την πλήρη υλοποίηση του έργου, ο ΟΠΑΠ θα δημιουργήσει άμεσα τουλάχιστον 5.000 θέσεις εργασίας και θα στηρίξει έμμεσα πολλές επιπλέον. Μέχρι σήμερα, το έργο έχει ήδη δημιουργήσει πάνω από 1.000 νέες θέσεις εργασίας».
Όπως είπε ο Εκτελεστικός Πρόεδρος του ΟΠΑΠ, για κάθε 100 ευρώ που εισπράττονται από το νόμιμο δίκτυο VLT’s, 52 ευρώ, άμεσα ή έμμεσα, πηγαίνουν στα κρατικά ταμεία. Αντίθετα, τα παράνομα καταστήματα δεν φορολογούνται και παράλληλα οι παίκτες εκτίθενται σε εγκληματικές δραστηριότητες, όπως απειλές, εκβιασμούς και απάτες.
ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΤΣΑΚΑΛΩΤΟΣ (ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ):
«Μέχρι τα Χριστούγεννα το πλαίσιο ρύθμισης της αγοράς παιγνίων»
Μιλώντας στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος επεσήμανε ότι προηγήθηκε η κατάθεση του νομοσχεδίου για τα VLT’s ώστε να μη χαθεί πολύτιμος χρόνος και να υπάρξουν τα έσοδα που έχει προϋπολογίσει για το 2018, της τάξεως των 100 εκατ. ευρώ. Αναφορικά με τον βαθμό αυστηρότητας του κανονισμού για τα VLT’s ο Ευκλείδης Τσακαλώτος ξεκαθάρισε ότι το προηγούμενο (επί της προεδρίας Α. Στεργιώτη) δημιουργούσε πολλά προβλήματα, για να λειτουργήσει αυτή η αγορά. O υπουργός Οικονομικών ενημέρωσε ότι την ημέρα που θα γίνεται στην Ολομέλεια η συζήτηση για τα VLT’s, θα είναι έτοιμο όλο το πλαίσιο για τα καζίνο και ότι μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου για τα καζίνο θα τεθεί σε διαβούλευση το νομοθέτημα για τα online παίγνια, έτσι ώστε έως τα Χριστούγεννα να υπάρχει το γενικό πλαίσιο που θα ρυθμίζει τον ανταγωνισμό ανάμεσα στα παίγνια.
ΚΩΣΤΑΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ (ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΣΥΡΙΖΑ):
«Θωρακίζονται οι πολίτες, ενισχύονται τα έσοδα»
Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ, Κώστας Παυλίδης, εισηγητής του νομοσχεδίου, αναφέρθηκε αναλυτικά στα σημαντικά οφέλη για την κοινωνία, τους πολίτες και τα δημόσια έσοδα, τονίζοντας ότι «με το νομοσχέδιο θα επιτευχθεί ένα καίριο χτύπημα στον παράνομο τζόγο που είναι ανεξέλεγκτος και ταυτόχρονα θα ενισχυθούν σημαντικά τα δημόσια έσοδα, καθώς η φορολογητέα ύλη που διαφεύγει στα παράνομα φρουτάκια ανέρχεται σε 1,3 με 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ, με τα χαμένα έσοδα για το δημόσιο να ξεπερνούν τα 400 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Θα υπάρξει αποτελεσματικός εποπτικός και φορολογικός έλεγχος, καθώς περιορίζεται ο αριθμός των VLT’s αλλά και των καταστημάτων». Όπως επεσήμανε ο κύριος Παυλίδης, οι αλλαγές που φέρνει ο νόμος στο υπάρχον πλαίσιο του νόμου 4002/2011 είναι σύμφωνες με τα διεθνή πρότυπα, εφαρμόζονται οι βέλτιστες πρακτικές, οι κανόνες του υπεύθυνου παιχνιδιού και προστατεύονται αποτελεσματικά οι παίκτες.
